企业呼声直通车

1.问：上海百特医疗用品有限公司反映，该公司15平方米的药剂生产设备安装已近一年，经市食品药品监管局上报国家药监局后，要到今年11月企业GMP认证到期一并核定，此设备闲置一年将影响产值1.8亿元。据该企业了解，生产装置或场地面积作局部改动，也可委托地方药监部门核查审批，建议市食品药品加强指导，尽快通过报审程序。

答：经市食品药品监管局请示，国家局答复需按照GMP认证程序由国家局进行认证。上海局已派GMP检查员对公司进行了现场指导，国家局亦对该企业进行了GMP现场检查，目前正处于最后审批阶段。

2.问：上海电气船用曲轴公司反映，该公司生产的曲轴，无论质量和成本都可成为相邻的中船三井公司配件的最佳选择，但实际上中船三井的曲轴仍要向日方进口，其主要障碍是地方企业和央企沟通不够。建议能否由地方政府出面与央企（中船公司）协商，支持其产品进入中船三井公司，保证上下游产业链条更好衔接。

答：市经济信息化委在2月份将组织专题座谈会，邀请电气集团、船用曲轴公司、中船三井造船柴油机公司、沪东重机公司等有关单位参加，推动曲轴公司和用户单位进行直供配套。

3.问：锐迪科公司反映，自2009年1月1日以后取消鼓励类项目自用设备的进口税收优惠，进口研发用途的设备要缴纳17%的进口增值税，加大了研发型企业负担。

答：按照新增值税条例的规定，外商投资企业原进口设备免税相关税收政策被取消，部分非增值税一般纳税人的负担确实有所加重。市财政局将向国家税务总局反映这一问题。近日，财政部已会相关部门来本市调研。

4.问：宜家投资公司反映，虽然新出台的增值税抵扣政策允许抵扣进口设备增值税，但“先付税、后抵扣”的政策对公司现金流产生很大的压力，希望市政府能协调有关部门，充分考虑取消进口设备增值税免征政策对鼓励类企业现金流的影响。

答：按照新增值税条例的规定，外商投资企业原进口设备免税相关税收政策被取消，部分非增值税一般纳税人的负担确实有所加重。市财政局将向国家税务总局反映这一问题。近日，财政部已会相关部门来本市调研。

5.问：英特尔（中国）有限公司（地区总部和研发中心）反映，本市引进总部型研发企业的配套政策有待进一步优化。如研发公司部分符合规定的试验机器等研发设备，可免征增值税的规定在增值税改革政策里没有得到延续和说明。

答：按照新增值税条例的规定，外商投资企业原进口设备免税相关税收政策被取消，部分非增值税一般纳税人的负担确实有所加重。市财政局将向国家税务总局反映这一问题。近日，财政部已会相关部门来本市调研。

6.问：欧莱雅（中国）公司反映，新的企业所得税法规定，广告费和业务宣传费超过营业额15%部分，按企业所得税税率征收，但奢侈品广告投入和宣传费用一般占营业额的22%-25%,企业按新政策要多付上亿税收，建议在困难时期暂缓执行此政策。

答： 国家规定超过小营业额15％部分，准予在以后纳税年度转接扣除。市财政局将向国家财政部和税务总局反映这一问题。

7.问：空气化工和中芯国际等公司提出，新出台的增值税抵扣政策规定在项目完工才能抵扣，有些大项目建设周期长，财务成本高。

答：按现行规定，工业企业增值税一般纳税人资格认定不需经过辅导期管理，在企业兴办时即可申请办理。资格认定后，纳税人购入货物包括固定资产的进项税额属于抵扣范围的，即可进行抵扣。

8.问：企业建议向国家部门呼吁，上调聚碳酸酯、TDI等环保、节能、降耗效应显著的相关产品出口退税率。

答： 已出台政策，并积极向税务总局、商务部反映。

9.问：集成电路企业建议，制定针对进口生产设备协作者零备配件减免的优惠政策。

答： 上海海关将根据相关文件精神，向海关总署做出请示。

10.问：化工区建议区内企业使用公共储罐来混合贮存保税物料和非保税物料。

答： 上海海关已允许化工区内企业的保税料件和进口非保税料件在同一公共储罐内混合存储。但目前政策尚不允许国内采购料件与保税料件混合存储。