一、2006上海工业发展回顾
一、2006上海工业发展回顾
一、2006上海工业发展回顾
2006年是“十一五”时期的开局之年。上海全面落实和实践科学发展观，按照胡锦涛总书记对上海提出的“四个率先”要求，全力推进“四个中心”建设，贯彻落实中央和国务院的宏观调控措施。在市委、市政府的正确领导下，积极转变经济增长方式，大力推进产业结构调整和能级提升；贯彻“两个优先”产业发展方针，探索二、三产业联动发展；加快自主创新和自主品牌建设，提升工业企业的核心竞争力；继续深化国有企业改革重组，营造有利于各种经济成份企业“并驾齐驱”发展的氛围。国民经济呈现增长平稳、结构改善、效益提高的良好态势，为全市经济连续15年保持两位数增长发挥了重要作用,也为“十一五”发展奠定了比较扎实的开局基础。
一、2006上海工业发展回顾
2006年，上海工业在保持平稳增长的同时，努力提高增长质量，不失时机地转变增长方式，努力克服运行中的不利因素，坚定不移地走经济集约化发展之路，工业经济总体保持了良好的运行态势。经济总量稳步增长，产销衔接良好，运行质量明显提高，效益大幅攀升，自主创新和自主品牌建设全面推进，产业布局不断优化，节能降耗取得新进展。
（一）工业经济平稳增长较快
1、工业生产稳步增长
2006年，本市工业企业完成工业总产值18573.13亿元，比上年增长14.7％。其中，轻工业完成4202.39亿元，增长9.13％；重工业14370.74亿元，增长20.59％。全年增速呈前高后低走势，上下波动约2个百分点（见图1）。
2006年，本市工业企业（规模以上，下同）实现增加值4456.04亿元，比上年增长13.4％，占GDP的43.3％，对GDP增长的贡献率达到47％，拉动全市GDP 增长5.6个百分点。
2、各种经济类型稳定发展
2006年，本市各种经济类型工业企业稳定发展。外商及港澳台投资经济依然是工业经济的领头羊，完成工业总产值11590.35亿元，比上年增长18.3％，增幅高出全市工业生产3.6个百分点，占全市工业的63.3％；完成出口交货值5136.58亿元，增长15.4％，占88.2％；从业人员平均人数144.42万人，占54.9％。国有经济、集体经济、股份制经济、股份合作企业和其他经济工业总产值分别增长11.7％、4.8％和8.7％，占全市工业总产值的比重分别为5.5％、1.5％和27.4％。
国有经济的增幅大幅提高，国有及国有控股工业企业2006年完成工业总产值6859.32亿元，比上年增长14.2％，增幅同比提高6.2个百分点；实现主营业务收入6735.92亿元，增长16.9％；实现利润总额513.71亿元，增长13％。
3、六大重点行业引领作用加大
六大重点工业行业通过产业标准化、专业化和信息化，不断提升本市先进制造业的产业能级和国际竞争力。2006年，六大重点发展工业行业共完成总产值11789.46亿元，比上年增长17.9％，占全市工业的64.4％，比重同比提高1.1个百分点。六大重点工业行业对经济发展引领作用进一步增强，行业发展各有特点。
（1）汽车制造业增势强劲
2006年，本市汽车产业加快自主品牌汽车和新能源汽车项目研发，产品升级换代，推动商用车开发生产，促进汽车产业向前端研发、零部件产业链和生产制造装备系统集成延伸。汽车制造业全年保持了良好的生产走势。2006年上市的新车型君越、POLO升级版及PASSAT领驭市场需求表现较好，供销两旺。汽车制造业全年完成工业总产值1431.05亿元，比上年增长42.3％；实现主营业务收入1638.35亿元，增长37.4％；实现利润总额133.74亿元，增长34％，经济效益显著。
（2）成套设备制造业继续稳定增长
2006年，成套设备制造业着眼于形成高端和引领，以重大技术装备和项目为重点，在规模总量和企业核心竞争能力方面全面提升，不仅在国内市场竞争中取胜，在国际市场上也崭露头角。船舶、电站设备等本市成套设备制造业在全国处于领先水平，是近几年发展最为稳定的行业。船舶行业经过多年磨练，生产模式和效率都有很大提高，造船周期明显缩短，全年手持订单饱满，企业始终开足马力加快生产，生产运行和盈利能力提高。外高桥120万千瓦燃气轮机发电机组和供应印度和巴基斯坦的机组等项目的分批交付，助推了本市电站设备制造业的发展。2006年本市成套设备制造业完成工业总产值1964.05亿元，比上年增长24.9％；实现利润总额161.78亿元，增长34.9％，增幅为六大重点工业行业之首。
（3）电子信息制造业效益提高
本市电子信息产品制造业以笔记本电脑、手机及集成电路为主，是近年规模最大、发展最快的行业。2006年，因基数过大及大规模新开工企业减少，生产增幅呈回落态势。2006年广达集团笔记本电脑生产转移入沪基本完成，企业生产进入稳定发展轨道。广达集团在沪工业企业全年完成工业总产值1115.3亿元，比上年增长13.3％，增幅回落30个百分点。西门子移动通信有限公司手机业务被明基电通收购后，其手机业务退出欧洲市场，本市手机产量比上年下降41.7％，下降幅度较大。集成电路制造业本年生产形势较好，但总量较小，仅占全市电子信息产品制造业总产值的7.1％。总体而言，2006年，生产总值位居六大重点行业之首的电子信息产品制造业生产总量没能继续大规模扩张。共完成总产值4534.93亿元，比上年增长15.8％，增幅回落10.1个百分点；实现主营业务收入4682.99亿元，增长15.3％，增幅同比回落6.5个百分点。但上年利润总额下降的趋势得到扭转，全年实现利润总额115.07亿元，增长25.1％。
（4）石油化工及精细化工制造业产能释放
这几年化工产业重点推动产业集群发展，追求规模和集聚效应。2006年化工区36万吨烧碱、16万吨异氰酸酯、24万吨聚碳酸酯、赛科90万吨乙烯等项目陆续投产放量，带动了整个行业发展。全市石油化工及精细化工制造业完成工业总产值2108.17亿元，比上年增长9.7％，但增幅同比回落3.2个百分点；实现主营业务收入2102.24亿元，增长17％。由于新投产项目较多，原油及成品价格不稳定，对石油化工及精细化工制造业盈利产生影响，全年实现利润总额29.17亿元，下降45.1％。随着化工行业国内市场的全面开放，中外合资大型项目相继建成投产，民营石油石化企业迅速发展，新增产能集中释放，行业内竞争加剧。
（5）精品钢材制造业稳定增长
本市钢材制造业企业加大科技投入力度，工艺技术、生产装备和产品档次不断升级，精品品种和规模均有很大发展。宝钢在着力发展普碳钢、不锈钢和特殊钢三大制造体系基础上，加快品种结构调整的步伐，努力在高端产品和精品上下功夫，同时利用下半年以来钢材价格回转的有利时机，稳定生产，增强盈利能力。本市精品钢材制造业完成工业总产值1444.24亿元，比上年增长10％；实现主营业务收入1636.79亿元，增长10.3％；实现利润总额188.23亿元，增长5.8％，盈利总额位居六大重点发展行业之首。
（6）生物医药制造业实现增长
生物医药制造业是六个重点发展工业行业规模最小的行业，尽管医药集团进行了改制，但缺少大规模投资，发展后劲仍显不足。2006年生物医药制造业完成工业总产值307.02亿元，比上年增长10％，增幅同比回落4.1个百分点，占全市工业企业的比重不足2个百分点；实现主营业务收入316.22亿元，增长6.7％；实现利润总额22.88亿元，增长7.4％。生物医药产业亟需扩大规模，提高产业整体水平，加快形成和壮大产业的龙头企业和拳头产品。
4、高技术产业增速“前高后低”
“十五”期间高技术产业飞速发展，支撑和带动作用持续增强。但2006年高技术产业发展增速呈“前高后低”走势。上半年，高技术产业完成产值2046.19亿元，比上年增长21.6％；全年高技术产业完成产值4460.97亿元，增长16.3％，占全市工业总产值的比重达24.4％，比重同比降低0.7个百分点。分行业结构看，电子及通信设备制造业和电子计算机及办公设备制造业产值达3964.35亿元，共占高技术产业比重88.9％，增速分别为15.8％和8.4％，比上年回落14.2和9.4个百分点，影响了全市高技术产业的增速。
5、工业外向度继续提升
2006年，本市工业生产与国际市场变化息息相关，外向度继续上升，产业国际化程度进一步提高。本市工业完成出口交货值5822.66亿元，比上年增长16.4％，占工业销售产值的32.1％，比重同比提高0.2个百分点。分行业看，通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成出口交货值最大，为3032.22亿元，增长15％，占全市出口交货值的52.1％。从增幅看，有色金属冶炼及压延加工业出口交货值最高，为71.8％，其次依次是交通运输设备制造业（37.4％）、通用设备制造业（29.2％）、黑色金属冶炼及压延加工业（27.8％）、电气机械及器材制造业（27.1％）和专用设备制造业（26.5％）。
6、产销衔接良好
2006年，本市工业以市场为导向，产品销售形势良好，产销率始终保持高位运行态势。本市工业企业完成销售产值18143.33亿元，比上年增长15.8％。其中，轻工业完成4134.44亿元，增长7.3％；重工业完成14008.89亿元，增长18.6％。全年各月产销率始终保持在98％以上，全年产销率为99.1％。其中，轻工业99％，重工业99.1％。在各种经济类型中，其他经济产销率最高，为100％，国有经济99.6％，股份制经济和外商及港澳台投资经济99％。
（二）经济效益大幅攀升
1、主要效益指标明显高于上年
随着产业、产品结构的不断优化，本市工业经济效益不断改善。2006年全市工业经济效益综合指数218.44，比上年提高13.97个点（见图2），与上年相比，一些主要经济效益指标有不同程度提高（见表1）。
2、主营业务收入稳定增长
2006年，本市工业企业实现主营业务收入19030.94亿元，比上年增长16.1%。其中，轻工业4280.09亿元，增长8.3％；重工业14750.85亿元，增长18.5％。主营业务收入增长较快的行业主要是：有色金属冶炼及压延加工业382.85亿元，增长46％；交通运输设备制造业2082.94亿元，增长31.3％；电气机械及器材制造业1277.74亿元，增长27％；化学原料及化学制品制造业1273.71亿元，增长22.8％。
3、企业盈利能力明显增强
得益于全市工业自主创新，把握市场，提升竞争能力等多种因素的影响，2006年全市工业企业在保持生产稳定增长的同时，利润下滑现象逐步扭转，盈利能力明显增强，实现了全市工业生产、销售和效益同步增长。全市工业企业实现利润总额1086.7亿元，比上年增长16％，增幅同比提高26.8个百分点（见图3）。
2006年本市工业利润下滑局面得到扭转，并实现快速增长，主要基于以下几个因素：
多数行业利润总额增幅提高。在35个工业行业大类中，有25个行业大类利润总额增幅同比提高，一举扭转上年利润总额下滑趋势。六大重点工业行业实现利润总额650.88亿元，占全市工业企业利润总额的59.9％，比上年增长15.4％，对全市利润总额贡献显著。
部分行业市场回暖。2006年，汽车制造业市场回暖，新上市的车型市场反响较好。本市汽车制造业实现利润总额133.74亿元，比上年净增35.65亿元。集成电路制造业由于国际芯片市场回暖，价格稳定，实现利润总额27.76亿元，净增26.72亿元。
部分企业固定资产折旧减少。本市一些电子信息产品制造业因技术更新较快，往往采用“加速折旧法”提取折旧。固定资产折旧额“前高后低”。2006年，部分企业固定资产折旧相比前两年大幅度减少，利润上升。如中芯国际和华虹NEC等企业本年折旧比上年净减9.54亿元，利润总额净增8.87亿元，获得了良好的经济效益。
自主创新推动效益增长。2006年，本市工业企业大力推进自主创新，培育技术创新体系，不断推进产业技术进步，实现重点领域关键技术的集成和突破，获得了较好的经济效益。例如，本市金属船舶制造业通过技术和工艺革新，缩短生产周期，加快新产品开发，全年实现利润总额21.84亿元，比上年增长6.3倍，经济效益显著。
（三）企业自主创新力度加大
1、科研投入情况。2006年，上海工业企业科研开发投入290.84亿元，比上年增长8.9％。其中用于研究与开发活动（R&D）经费支出达到146.28亿元，增长21.1％，占科研投入的50.3％。科研投入强度（科研开发投入占主营业务收入的比重）达到1.51％。高技术产业产值占全市工业比重24.4％。2006年末，全市工业企业共有科技人员8.56万人，科研机构558个。外商及港澳台投资科研开发投入最多，达174.7亿元，占全市工业的60.1％。其中用于研究与试验发展活动经费支出为97.47亿元，占科研投入的55.8％。其科研开发投入强度为1.45％。
2、重点项目情况
积极推进科教兴市重大产业化攻关项目的实施，目前由市经委负责推进的两批共计25个项目总体进展情况良好。截至2006年12月底，第一批13个科教兴市重大专项均已完成中期评估，第二批12个项目中有5个项目已到中期评估节点，其中1个项目已经完成中期评估。截至2006年12月底，这些项目实际总投入41亿7909.5万元，其中科教兴市专项资金投入5亿574.4万元。科教兴市重大专项在实施过程中不仅锻炼和造就了一批创新团队，还在核心技术和关键技术方面形成了一批自主知识产权。两批项目已共计申请专利353项，获取专利81项，获取版权6项，注册商标49个。
3、自主产权情况
全年企业申请专利24835件，继续发挥主体作用。有105 项专利新产品被认定为“2006年上海市专利新产品”；有 21家企业被确认为“上海市知识产权示范企业（培育企业）”。154个项目被列入“上海市吸收与创新计划”，加快了以企业为主体、以自主创新为核心的技术创新体系建设。全市新增市级企业技术中心37家、国家级企业技术中心2家、国家级分中心1家；新增区级企业技术中心105家。
（四）工业投资结构更趋合理
2006年，全市固定资产投资完成3925.09亿元，同比增长10.8%。全市工业固定资产投资完成1204.9亿元,占全市固定资产投资比例为30.7%，同比增长12.1%。与全社会经济增长保持同步的增幅（见表2、图4）。
2006年全市工业固定资产投资平均增幅在11%左右，略高于全市固定资产投资增幅，呈现出五个特点：
1、支柱产业投资仍占半壁江山。1-12月份，电子信息、精品钢材、石油化工、成套装备、汽车等六大产业的投资总量为708.9亿元，占全市工业投资的58.9%，其中电子信息、精品钢材、成套装备、石油化工四个行业的投资都超过了100亿元。
2、国有企业投资仍占主导地位。国有及国有股份投资占总量的54.8%，主要大项目都集中在宝钢、石化、电气、船舶等以国家经济为主的大企业集团。
3、建设资金充裕并以企业自筹资金为主。在2006年资金来源中，全年到位资金1371.2亿元,同比增长31.7%，明显高于投资增幅，投资项目建设资金充裕。企业自筹资金占总量的61.8%，银行贷款、外资所占比例为18%和14.6%，与前几年工业投资中外资、贷款、自筹三分天下的情形相比，发生了明显的变化。
4、工业投资区域从近郊向远郊拓展。金山、南汇等区投资总量及增幅均领先于全市，2006年两区工业投资都超过了100亿元，
5、重点项目进展顺利。2006年已有总投资32亿人民币的广电NEC一期扩建项目、总投资46亿的聚碳酸酯项目、电气集团超超临界机组及火电扩大产能技改项目、大型铸锻件冶铸扩大产能项目等已建成投产。中船长兴岛造船基地部分建成。浦钢搬迁项目、汽车板硅钢生产线等项目处于设备安装、调试阶段，上汽自主品牌汽车临港基地、上汽工程研究院、上海天马4.5代TFT生产线等项目已开工建设。
（五）产业布局结构不断优化
经过持续不断地调整，上海工业已初步形成了以重点产业基地为龙头、区县工业为主体、工业园区为重要载体的产业布局结构。
1、区县工业成为主体。2006年，区县工业实现工业总产值11140.81亿元，占全市工业总产值的60.8%，同比增长15.2%，与全市工业增幅持平。2006年实现利润505.7亿元，同比增长24.5%，高于全市工业利润增幅8.5个百分点，成为推动全市工业经济增长的主力军。
2、工业布局重点主要集中在郊区。按在地统计，2006年，浦东新区、闵行、宝山、嘉定、金山、南汇、奉贤、松江、青浦9个区工业总产值达15691.63亿元，占全市工业的85.67％。在全市19个区县中，松江区工业总量最大，2006年工业总产值达2415.97亿元，占全市工业的13.19％。工业总产值超过2000亿元的还有浦东新区，超过1000亿元的有闵行区和嘉定区。发展速度最快的是南汇区，增幅达29.1％，金山区，达到26.6％。
3、“工业向园区集中”取得突破性进展。2006年国家级和市级工业区完成工业总产值9300亿元，同比增长23%，比全市工业增速高约10个百分点，占全市工业总量的48%。其中，国家级开发区3659亿元，市级开发区5438亿元。增速较快的工业区有上海化工区（增长103.2%）、国际汽车城零部件园区（增长53.5%）和康桥工业区（增长41.9%）等。单个工业区的规模不断扩大。其中，超过500亿元的工业区有4个：松江工业区（含出口加工区）1938.9亿元，金桥开发区1466.8亿元，漕河泾开发区1005.9亿元，外高桥保税区519.6亿元。超过200亿元的工业区有6个：莘庄工业区434.3亿元，闵行开发区364.3亿元，上海化工区334.4亿元，张江高科技园区302.6亿元，青浦工业园区303.6亿元和嘉定工业区245.3亿元。工业区产业集聚度进一步提高，产业集群和特色产业园发展态势良好，六大重点发展工业行业保持较快增长，占工业区工业总量的85%。2006年全市工业区内企业经济效益和运行质量显著提高，区内工业企业实现利润总额433亿元，同比增长36.2%，其中国家级开发区230亿元，市级开发区189亿元。全市工业区土地产出水平从上年的49亿元/平方公里提高到53亿元/平方公里，其中，国家级达到121亿元/平方公里，市级达到42亿元/平方公里。
(六)节能降耗全面推进
为实现“十一五”期间全市GDP能耗下降20%、工业万元增加值能耗下降30%的目标，全市工业扎实推进节能降耗工作。
1、分解指标，加强考核，落实责任。根据全市节能降耗指标，上海工业系统层层分解“十一五”和2006年的节能降耗目标，市政府有关部门与22家集团公司签订了《节能降耗责任书》。各控股集团落实相应的目标责任，把节能降耗指标逐级分解到最基层的责任单位。全市节能降耗责任和成效已纳入各级政府、各部门和企业集团目标责任制和干部考核体系之中。
2、集中力量，加强协调，形成合力。全市建立了在市政府领导下，市发展改革委、市经委对全市能源和节能降耗工作总负责、总协调的管理机制，区县政府明确相应的管理机构，行业主管部门对行业节能降耗工作负责，开发区按隶属关系由各区县政府、市有关部门分别负责。市、区两级政府通力合作，在淘汰劣势产品和落后设备，实行国家能效标准，加强节能法规建设，调整和完善以合同能源服务为主的管理机制等方面形成合力，取得了一定的成效。
3、抓住工作重点，积极推进落实。对全市年耗能量在5000吨标煤以上的600多家工业企业的能源消费情况开展调查。在此基础上修订了《重点用能单位管理办法》，围绕实现全年总体目标，落实效果明显的“短平快”节能降耗措施，狠抓用能大户的节能工作。
4、加大产业结构调整力度，转变经济增长方式。按照“发展优势产业，稳定均势产业，淘汰劣势产业”的要求，上海工业大力推进产业结构调整，2006年全市共淘汰劣势企业近700家，综合能耗下降约100万吨标煤。
5、推进能源终端需求和合同能源管理，增强全社会节能降耗意识。2006年，全市实施了企业申报的107个节能技改项目，总投资约28亿元，预计节能量48万吨标煤。其中当年实施42个项目，总投资约6.8亿元，节能量约10万吨标煤。目前，本市已有能源服务公司46家，开展的各类合同能源管理节能项目300多个。上海科学节能展示厅于2006年7月初建成，已接待近万人次参观，起到了一定的社会宣传效果。