三、主要基地
三、主要基地
三、主要基地
2008 年,为贯彻落实市政府《关于促进土地节约集约利用加快经济发展方式转变若干意见的通知》(沪府办发〔2007〕37 号),加快形成以服务经济为主的产业结构,推进生产性服务业功能区建设,市经委、市发展改革委、市规划局、市房土资源局联合印发了《关于推进生产性服务业功能区建设的指导意见》(沪经区〔2008〕600 号),加快推进生产性服务业集聚。目前全市已有 19 个生产性服务业功能区。
从 2008 年上海生产性服务业功能区的区域分布情况看,一是中心城区重点以老工业企业和老工业区产业升级和转型发展为主。二是近郊区靠外环线周边地区作为上海建设生产性服务业功能区的重点地区。三是远郊区作为主要发展为大产业基地和开发区配套的专业研发、设计等生产性服务业的重点地区。功能区的土地性质主要是利用符合城市规划和土地利用规划范围的工业用地。
(一)上海金桥生产性服务业功能区
位于金桥出口加工区内,已集聚生产性服务业企业 352 家。2008 金桥出口加工区实现主营业务收入 2083.41 亿元,累计增长 1.7%;利润总额 90.68 亿元,累计增长 -23.3%。 “十一五”期间,开发区将规划与打造约 200 万平方米的生产性服务园区,成为上海最大的生产性服务业集聚区。
根据金桥制造业基础雄厚、跨国公司集中、生活配套完善、产业结构梯度调整的特点与上海加快发展服务型经济的导向,金桥生产性服务业功能区的功能定位为:形成具有金桥特色的总部集聚中心、研发设计中心、商务服务中心,以“三个中心”来搭建适宜生产性服务业园区目标客户集聚和运作的平台,带动整个金桥开发区的功能提升与产业转型。目标至 2010 年,建成上海规模最大、最具特色的生产性服务业集聚区。以集聚区的建设为载体,实现金桥开发区产业结构调整与经济增长方式的转变。
(二)上海市北生产性服务业功能区
地处上海市级开发区——上海市北工业园区内,已形成了明确的功能定位:以“整合、优化、提升、完善、转型”为主线,以电子通讯产业、信息传媒产业、节能环保产业、物流产业为重点依托,发挥其示范引领和辐射扩散作用,整合区内不同功能区块资源, 推进集研发设计、创意创新、信息服务、现代物流、总部集聚等功能于一体,打造成为上海中心城区环境最优美、交通最便捷、新型产业发展空间最大、区域品牌影响力强的生产性服务业功能区。
2008 年,市北工业园区实现主营业务收入 29.78 亿元,累计增长 -3.6%;利润总额 0.62 亿元,累计增长 -56.2%。完成总税 7.8 亿元,同比升幅为 36.8%,地税(新口径)指标 2.52 亿元,同比增幅为 30%。园区成功引进了 2400 余家企业,其中属于生产性服务业业态领域内的企业比重为 70%。2008 年引进企业中,生产性服务业的比重达到 79%,主要集中在研发设计、物流服务、创意产业、电子通讯、服务外包的业务领域,园区的生产性服务业集聚态势基本形成。
市北工业园区完善了园区服务的硬件、软件配置,为入驻的生产性服务业企业提供优质的园区服务。包括建成 28 万平方米、在建的 36.5 万平方米现代化办公楼宇;形成 30%的高品质绿化覆盖率(其中,新近建成的园区温室植物园被评为上海市绿化园林杯); 开辟 15000 平方米、在建 10000 平方米的房产资源用作园区商业(含餐饮、娱乐、健身及各项商务服务等生活配套);提供园区班车服务及道路、河道等综合治理管理等。
( 三)上海西郊生产性服务业功能区
西郊生产性服务业集聚区位于上海西北部的嘉定区,总占地面积 4.5 平方公里,总建筑面积 420 万平方米,建成后由总部经济区、第三方服务区、滨江生态绿化区和生活综合配套区四大功能板块组成。2008 年,功能区实现主营业务收入 174.7 亿元,累计增1.7%;利润总额 1.46 亿元,累计增长 -83.4%。
西郊集聚区的未来发展将突出产业联动和区域融合战略,依托周边区域的制造业基础,以及制造业对生产性服务业的市场需求,通过产业链对接和延伸达到联动发展目的。依托江桥现有的发展比较良好的电子器械、包装材料、食品加工、机械设备等产业,将与这四大产业有关的江、浙企业总部和其他先进制造产业吸纳到集聚区。通过西郊集聚区, 重点发展轻纺产业的研发、创意和生产商总部管理,促进江、浙、沪轻纺行业联动。利用周边地区制造业发达,依托上海国际大都市的城市魅力和区位优势,成为中小型企业总部经济的重要承栽区。为江、浙地区的企业提供生产性服务和现代商贸流通服务,构成一条以西郊集聚区为中心、以西北物流园区、曹安市场为节点的现代化产业链。