第三章 电子信息产品制造业

    (—)发展环境
    2009 年,影响电子信息产品制造业发展的国际经济形势主要有三项:一是全行业发展不确定因素增多。多个国际咨询机构分析认为,2009 年,全球个人电脑的出货量增幅将从 10% 下调到 4%;全球手机市场的增长率由 6% 下调到 3%,出货量比 2008 年减少 5%。这将对我国电子产品出口产生一定影响。二是贸易摩擦及保护还会激化。欧盟已正式公布从 2009 年 1 月 1 日起,提高平板显示屏的进口关税。预计 2009 年,欧美贸易保护将更加盛行。三是全球电子信息产品市场仍存在一定空间。据 IDC 等国际权威机构预测, 2009 年笔记本电脑、液晶电视、数码相机、软件服务等增速均达两位数。预计笔记本电脑出货量增速有望达到 16%,液晶电视出货量将超过传统的
    CRT 电视,增速保持在两位数以上,数码相机出货量增长超过 10%。由于欧、美及印度的经济下滑,一些跨国公司的外包服务已有意转向中国,为我国软件产业扩大外包服务市场带来商机。
从国内情况看,电子信息产品制造业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。 2009 年,党中央、国务院出台了《电子信息产业调整和振兴规划》,规划明确了今后 3 年要重点抓好 9 个领域的工作:确保计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业稳定增长;突破集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的关键技术;在通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点。规划实施围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体目标,提出了五个部分以及一些重点行业领域的主要工作。
    从上海政策方面看,芯片业被列为上海市重点推进产业项目的首位,华虹“909”工程升级改造项目国家发改委已立项,预计总投资达 22 亿美元,2009 年第三季度有望开工,2 ~ 3年后达到月产 3.5 万片,并建设和培育与之配套的芯片设计企业。2010 年上海世博会召开,将在大型 LED 看板、建筑景观照明等应用领域为光电子产业带来巨大商机。2009 年上海采取更强有力的措施,与微电子产业建设相呼应,计划投入 500 亿元~ 700 亿元,预计 2010 年上海光电子产值将达 2000 亿元。总体上,全球经济衰退的涟漪效应使 2009 年上海信息产品制造业的发展形势更为严峻。企业收入减少,利润空间缩小,部分中小企业面临洗牌危机。上海信息产品制造业吸纳了众多全球知名的跨国公司,且在整个产业发展中占据了较为重要的份额,全球金融危机中跨国公司发展战略的调整也将对上海市信息产品制造业产生明显的影响。
    (二)发展重点
    落实科学发展观,全面贯彻国家电子信息产业调整和振兴的指导方针,坚持优先发展信息产业国家战略,围绕上海“四个中心”的建设目标,积极推进“四个率先”,以“保增长、扩内需、调结构”为主线,实现上海电子信息产品产业整体实力的提升和可持续发展。
    2009 年上海电子信息产品制造业发展重点主要体现在以下几个方面:
    1.集成电路产业升级
    争取国家的资金政策支持,并落实地方配套资金,支持骨干企业改造升级。提升自主创新能力和水平,进一步支持芯片设计企业、制造企业、整机厂商和应用运营商联动发展,鼓励设计企业资源及产业链整合,向规模化方向发展。研究推进集成电路自主研发设备首台首套试用。大力推进集成电路公共服务平台的建设。
    2.促进新型显示和彩电工业转型
    推进高世代 TFT-LCD 液晶屏生产线建设,通过加大资本投入、引进技术、自主开发、合资合作、并购等方式加快建设进度。抓住国际产业转移的机遇,引进产业发展需要的资金、技术和人才。支持配套产品技改和产业化。加快等离子屏生产线扩产升级,推进 OLED(有机发光二极管)工艺技术研发,推动 LCOS(硅基液晶)自主开发。
    3.推动移动通信产业（TD-SCDMA）新跨越
    完善从系统、芯片、应用软件、终端到测试平台和环境的 TD-SCDMA 产业链,促进芯片、系统、终端解决方案等优势产业的进一步发展。加大对核心技术及终端芯片、样机、试验设备、预商用设备等直接面向产品研发和产业化的支持力度。积极推动基于新一代移动通信和移动互联网的新兴业务。
    4.加快数字电视的推广
    加强数字电视网络建设,加快推进数字电视整体转换和下一代广播网络应用示范工程建设。推动加快地面数字广播网络覆盖,带动相关设备本地化配套。推动数字电视内容产业发展,坚持开放、合作、共赢的原则,加快制定扶持新媒体发展以及相关的高清、互动内容生产扶持政策,鼓励在线教育、医疗、娱乐、电子商务等服务内容的研发。
    5.推动下一代互联网应用
    推动下一代互联网示范工程建设,引导现有互联网络由 IPV4 向 IPV6 过渡。加快下一代互联网关键产品的产业化。推动移动多媒体终端研发和产业化。
    6.培育 LED 半导体照明产业
    加大研发投入，增强自主创新能力，在半导体发光器件的设备、材料（包括外延、荧光粉）、芯片、封装模块、应用设计技术和产业化能力上实现突破。开展半导体照明示范工程建设，以世博、“十城万盏”等城市照明示范工程应用带动LED照明产业链的发展。
    7.提升交通电子产业
    提高汽车电子产业自主创新能力，鼓励企业加快汽车电子关键技术攻关和产业化，鼓励建立以优势企业为核心的汽车电子产业战略联盟和公共服务平台，形成长效合作机制。支持轨道交通电子产品研发和配套应用。推进航空电子、船舶电子产业的持续发展。