国办印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》

　　国务院办公厅近日印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移扩大对外开放，稳住外贸外资基本盘，稳定产业链供应链，进一步深化科技创新、制度创新、模式和业态创新。围绕构建新发展格局，加快推进国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式等“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，实现对外贸易创新发展。《意见》从九个方面提出了推进对外贸易创新发展的具体举措：

　　一是创新开拓方式，优化国际市场布局。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极商签更多高标准自贸协定和区域贸易协定。推进贸易畅通工作机制建设，利用新技术新渠道开拓国际市场，提升公共服务水平。二是发挥比较优势，优化国内区域布局。提高东部地区贸易质量，提升中西部地区贸易占比，扩大东北地区对外开放，创新区域间外贸合作机制。三是加强分类指导，优化经营主体。培育具有全球竞争力的龙头企业，增强中小企业贸易竞争力，提升协同发展水平，主动服务企业。四是创新要素投入，优化商品结构。保护和发展产业链供应链，推动产业转型升级，优化出口产品结构，提高出口产品质量，优化进口结构。五是创新发展模式，优化贸易方式。做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易，促进内外贸一体化。六是创新运营方式，推进国家外贸转型升级基地建设。依托各类产业集聚区，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链，健全组织管理，建设公共服务平台。七是创新服务模式，推进贸易促进平台建设。办好进博会、广交会等一批综合展会，培育若干知名度高、影响力大的国际展会。培育进口贸易促进创新示范区。八是创新服务渠道，推进国际营销体系建设。加快建立国际营销体系，完善营销和服务保障体系。推进国际营销公共平台建设，助力企业开拓国际市场。九是创新业态模式，培育外贸新动能。促进跨境电商等新业态发展，推进市场采购贸易方式试点建设。积极推进二手车出口，加快发展新兴服务贸易，加快贸易数字化发展。

　　《意见》提出，要优化发展环境，完善保障体系。发挥自由贸易试验区、自由贸易港制度创新作用，不断提升贸易便利化水平，优化进出口管理和服务，强化政策支持，加强国际物流保障，提升风险防范能力。

　　《意见》强调，要加强党对外贸工作的全面领导。充分发挥国务院推进贸易高质量发展部际联席会议制度作用，整体推进外贸创新发展。商务部要会同有关部门加强协调指导，各地方要抓好贯彻落实。

工信部：我国连续十年保持世界第一制造大国地位

　　工信部副部长王志军近日在有关会议上表示，我国已经连续10年保持世界第一制造大国地位。目前，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中拥有全部41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家。

　　制造业是国家经济命脉，国之大者，无论是在我国全面建成小康社会阶段，还是在即将开启的建设社会主义现代化国家新征程中，始终担负重大使命 。 “十三五”时期我国制造业在综合实力、创新能力、产业结构优化、企业竞争力和开放水平等维度取得显著成绩。

　　创新是实现从制造大国到制造强国的关键路径。数据显示，2019年，我国规模以上工业企业研发投入强度达1.32%，比2015年提高0.42个百分点。初步形成了17家国家制造业创新中心为核心，100余家省级制造业创新中心为补充的制造业创新网络。2020年中国在世界知识产权组织“全球创新指数”排名第14位，比2015年上升15位。同时，过去五年间，数字化技术加速与制造业融合。高技术制造业、装备制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到14.4%、32.5%，分别比2015年提高2.6个、0.7个百分点，成为带动制造业发展的主要力量。

　　今年前三季度规模以上工业增加值增速1.2%，第三季度达到5.8%，9月份更是达到了6.9%，工业经济整体呈现出“生产增速逐级加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势。中国制造不仅满足了国内抗疫的需求，还驰援了全球抗疫和经济恢复。

工信部回应新能源车发展上阶段未完成目标　新规中有调整

　　《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》（下称规划）即将到期，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（下称新规划）已然发布，两份规划顺利衔接。我国新能源汽车发展在取得阶段性成绩的同时，一些阶段性目标已经悄然调整。工信部副部长辛国斌在国务院国务院政策例行吹风会上回应了相关问题：

　　看成绩：14项目标已完成12项

　　工信部副部长辛国斌总结2012—2020年期间我国新能源汽车发展取得的成绩：一是市场规模全球领先，新能源汽车产销量连续五年居全球首位；二是产业技术水平明显提升，产业生态体系逐步建立，配套环境不断完善，新能源汽车已经成为我国经济社会发展的新动能之一。

　　据了解，规划总共6章，提出了5项重点任务、6项保障措施。从任务目标来看，规划中提出的14个任务目标，目前已经完成了12个。未完成两项目标包括，乘用车的油耗和动力电池的能量密度。两项离当初规划的目标任务还有一些差距。

　　换方向：顺应产业和技术发展趋势

　　两项未完成目标恰恰反映了技术和产业的变化。在提醒市场正确看待变化的同时，随着技术演进的变化，大家对能量密度的追求可能和当初作规划的时候发生了一些变化，特别是一些新技术、新模式的应用，对能量密度要求又有一些调整。

　　在规划期间，我们分阶段加延了单车油耗的限值，也完善了企业平均油耗等技术法规，使我国汽车节能管理的路线更加清晰。后续的重点任务就是细化落实好相关举措。

　　规划中未完成的2项目标在新规划中均有了调整。关于传统燃油车节能的问题，在新规划中已然取消。重点聚焦到了新能源汽车产业的发展上；关于电池密度问题，新规划中将实施电池技术突破行动列为新能源汽车的核心技术攻关工程，技术研究方向调整为，开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究，加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关，加快固态动力电池技术研发及产业化。

商务部：未来五年中国服务进口有望达2.5万亿美元

　　商务部近日发布的《中国服务进口报告2020》预测，随着中国继续放宽服务业市场准入，主动扩大优质服务进口，未来五年，中国服务进口有望达2.5万亿美元，占全球同期服务进口比重将超过10%。

　　报告认为，在未来五年中国2.5万亿美元服务进口中，旅行进口有望突破1万亿美元；知识产权使用费、电信计算机和信息服务、金融服务、保险服务、其他商业服务等数字服务进口，累计将超过1.3万亿美元。

　　报告显示，自2001年底加入世界贸易组织以来，中国累计服务进口4.7万亿美元，年均增长15.2%，远高于同期全球7.7%的平均水平，对全球服务进口增长的贡献率达10.8%，已成为全球服务进口增长的第一大推动力量。