根据市领导关于做好“十三五”市级专项规划工作的指示精神，6月25日下午，我委召开上海制造业转型升级“十三五”规划专家研讨会。市经济和信息化委主任李耀新、副主任傅新华、秘书长戎之勤、副巡视员史文军出席座谈会，会议由徐子瑛副主任主持。市政协经济委员会主任张新生、市发改委副主任王思政、浦东新区副区长周亚、普陀区副区长裴崎、市政府研究室副主任李志伟、上海电气副总裁黄瓯等专家应邀出席座谈会。
会上，李耀新主任对在新背景、新形势和新要求下如何做好上海制造业转型升级“十三五”规划编制工作提出要求：一是，要把上海制造业转型升级“十三五”规划放在我国经济发展进入新常态、国内产能过剩的大背景下去认识，我国制造业面临消费需求从短缺到过剩的转变，产能问题始终影响着产业发展、政府决策、市场和企业的选择。上海提出发展“四新”经济，是去政府导向和政府主导，在需求导向和用户导向的互联网思维下，是消化产能的最好方法，不再是扩大供给，而是解决需求拉动问题，走的是创造需求拉动经济发展的新模式；二是，“十三五”制造业发展要把握好产业变革核心技术革命带来的机遇和挑战，结构调整模式和产业变革能力是制约上海未来发展的瓶颈，拥有由市场化自主主导的产业变革能力至关重要。“四新”经济的实质是二三产融合，是技术进步+信息化*产业变革的结合，可以让更多的轻资产的、高端制造和服务融合在沪落地；三是，要顺应制造业和服务业融合发展的趋势，围绕制造业服务化，强调“四个融合”，在“互联网+”背景下，研究发展服务型制造，政府对制造业的管理方式也要转型，市经济和信息化委自身也需要转型；四是，上海建设国际经济中心城市，不能缺少制造业发展，要服务于制造业发展，学习欧洲等发达国家和地区把大型商圈改造成众创空间的做法，搞研发设计平台服务于制造业需求；五是，把上海制造业发展和三次产业结构放在长三角城市群的范围去审视，上海产业的空间布局是放在长三角国际大都市经济圈内进行优化组合；六是“十三五”上海制造业发展不在于绝对总量和规模，而在于找到制造业“十三五”发展的转折点和拐点，把转折点走好，为“十四五”乃至更长远的发展提供机会。
李耀新主任指出，上海在新一轮创新转型和结构调整中，制造业既面临新机遇，又面对新挑战。在“十三五”规划编制过程中，要以科学的态度，用新常态、新思维做好新规划，为上海制造业的未来发展开辟一条新路。
会上，史文军副巡视员代表我委汇报了上海制造业转型升级“十三五”规划的基本思路和初步设想，分析了“十二五”制造业发展现状、存在问题以及“十三五”期间制造业发展趋势及影响和制约上海制造业转型需要关注的重点问题。各位专家就上海制造业“十三五”转型升级面临的外部环境、发展趋势、机遇挑战、目标定位、主要任务、重点领域和保障措施等问题展开讨论，并分别从如何正确认识制造业的地位和作用来承担全市“四个中心”与科创中心建设和国家战略的任务要求、如何科学制订产业发展方针来构建新型产业体系、如何培育“四新”经济来激发制造业的内在活力、如何适应产业变革和新技术革命的要求增强制造业的自主创新能力、如何通过淘汰落后产能优化产业结构来提质增效、如何把握制造业服务化的发展趋势来发展服务型制造、如何借助“一带一路”战略和长江经济带战略来优化上海产业空间布局等角度，对上海“十三五”期间制造业的转型升级提出了很多有价值的意见和建议。
市经济和信息化委相关职能处室参加了研讨会。