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上海市能效中心(上海市节能服务中心)信息公开管理办法

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【来源:上海能效中心 发布日期:2018-10-23】

        第一章 总则
        第一条 为加强和规范上海市能效中心(上海市节能服务中心)(以下简称“中心”)信息公开工作的组织管理,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》等党和国家相关法规、文件以及上海市经济信息化委员会相关要求,制定本办法。
        第二条 本办法所称信息,是指中心在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。
        第三条 中心信息公开工作的要求是:依法依规保障公民、法人和其他组织对中心工作的知情权、参与权和监督权,切实提升工作透明度、提高公共服务水平,积极回应社会关切,营造有利于节能减排工作的良好舆论氛围和社会环境。

        第二章 公开的范围
        第四条 中心信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三种类型。
        第五条 中心应主动公开信息包括:
        (一)中心基本情况、规章制度、组织机构、年度报告等工作信息;
        (二)中心发展规划、节能政策研究、工作进展、国际合作等信息;
        (三)中心人事人才、表彰奖励等信息;
        (四)法律、行政法规、规章规定应当公开的其他信息。
        上述信息中如包含按第七条规定不予公开的信息,则对除此之外的其他信息进行部分公开。
        第六条 中心应主动公开信息包括:
        (一)单位机构设置、规章制度、组织机构、年度报告等工作信息;
        (二)单位发展规划、人事人才等信息;
        (三)法律、行政法规、规章规定应当公开的其他信息。
        上述信息中如包含按第七条规定不予公开的信息,则对除此之外的其他信息进行部分公开。
        第七条 中心不予公开信息包括:
        (一)涉及国家秘密的;
        (二)涉及科研秘密、工作秘密和个人隐私的;
        (三)正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息;
        (四)法律、行政法规规定不得公开的其他信息。
        本条第(二)项所称涉及科研秘密、工作秘密、个人隐私的信息,如经权利人书面同意公开或相关部门、单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响,可以予以公开。
        本条第(三)项所称信息在处理完毕后,如不属于本条第(一)、(二)、(四)项范围,将被列为主动公开或依申请公开信息范围。
        第八条 主动公开信息、不予公开信息之外的信息,为依申请公开信息。

        第三章 机构与职责
        第九条 中心综合办公室是信息公开工作的主管部门、信息公开的工作机构,负责信息公开工作的推进、指导、协调和监督,以及信息公开的日常协调和组织实施。
        第十条 中心各部门负责本部门职能范围内信息公开工作的推进、指导、协调和监督,以及本部门信息公开工作的组织实施。
        第十一条 中心综合办公室具体职责是:
        (一)拟订中心信息公开工作的相关规章制度并推进落实;
        (二)拟订中心信息公开工作规划、年度计划并组织实施;
        (三)组织协调中心各部门对相关信息的审查、报送与公开;
        (四)督促、检查中心信息公开工作部署的落实情况,推动信息公开工作规范运行;
        (五)完成与信息公开有关的其他工作。
        第十二条 中心各部门应当及时、准确地公开信息,所公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
        第十三条 综合办公室负责总体指导中心各部门对拟公开信息的保密审查,督促检查信息公开工作中的保密责任落实情况。
中心各部门在公开本部门业务范围内的信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开信息进行保密审查。

        第四章 公开的方式和程序
        第十四条 中心应主动公开的信息,由各部门对拟公开的信息内容进行审查、核实后,根据信息内容和受众特点,采取以下一种或几种方式予以公开:
        (一)中心外网、内网;
        (二)中心微信工作群及公众号;
        (三)相关会议;
        (四)报刊、广播、电视、网络等新闻媒体;
        (五)信息公告栏、电子信息屏等设施;
        (六)其他便于公众及时准确获得信息的形式。
        第十五条 中心应主动公开的信息,相关部门应当在该信息形成后20个工作日内予以公开;发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,相关责任部门应当在中心职责范围内发布准确的信息予以澄清;已公开的信息内容发生变更的,相关责任部门应当自信息变更之日起20个工作日内更新有关信息。
        相关部门公开可能产生重大影响的信息,应提前商综合办公室统一处理;因特殊原因不能及时公开或做出变更的,应报综合办公室备案。法律、法规对该类信息公开与变更期限另有规定的,从其规定。
        第十六条 公民、法人或者其他组织有证据证明中心提供的相关信息不准确的,有权要求予以更正。

        第五章 监督和保障
        第十七条 中心综合办公室负责对信息公开的实施情况进行监督检查。纪检委员负责对信息公开工作中涉及违法违纪的情况进行监督检查。
        第十八条 公民、法人或者其他组织认为中心不依法履行信息公开义务的,可以向中心党支部举报,收到举报应当予以调查处理。
        第十九条 违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,由中心综合办公室责令改正;情节严重的,依据相关规定对相关部门及相关负责人给予处分。
        第二十条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由综合办公室责令改正。涉及违纪违法的,根据干部管理权限,由相关纪检部门对部门或单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,提交司法部门依法追究刑事责任:
        (一)不依法履行信息公开义务的;
        (二)公开不应当公开的信息的;
        (三)违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他行为。

        第六章 附则
        第二十一条 本办法由中心综合办公室负责解释。

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