上海是人口密集、高楼林立的国际型都市,本着以人为本的原则,根据HJ/T 10.3-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》,上海市环保部门对移动基站的电磁环境辐射控制要求小于8微瓦/平方厘米。