上海工业信息 2020年第27期

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【来源：市经信委发布日期：2020-04-14】

国常会：进一步加强金融对实体经济支持

　　国务院常务会议近日召开，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关；部署采取有力有效举措促进高校毕业生就业；确定加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需等。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产，及时出台一系列政策措施。在减税降费方面，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施，加上去年减税降费政策翘尾，这些可为企业减负1.6万亿元。同时按程序提前下达今年地方政府专项债额度1.29万亿元。在金融支持方面，通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。强化对困难群体兜底保障。

　　会议指出，高校毕业生是国家的未来，是祖国建设新生力量。今年毕业生人数再创新高，受疫情影响，就业形势更加严峻。一要加大力度支持稳企业、拓岗位，吸纳毕业生就业。强化创业担保贷款支持，大力推动大众创业、万众创新，带动新业态发展和灵活就业。二要开发科研助理岗位，充实基层教师和医护人员队伍。更多采用市场化办法，政府给予政策支持，鼓励毕业生围绕社区各类服务需求创业就业。三要加强就业服务。研究助学贷款延期还款、用好失业保险基金等政策，对困难家庭未就业毕业生等给予倾斜支持。对湖北高校毕业生就业实施特殊支持政策。

　　会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。各地要统筹负责，按照居民意愿，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，中央财政给予补助，地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。

工信部召开部分地区支持中小企业政策落实情况电视电话会议

　　工信部近日召开部分地区支持中小企业政策落实情况电视电话会议，听取各地落实应对疫情支持中小企业政策落实情况和有关举措，以及下一步工作考虑和建议。工信部副部长辛国斌指出，各地中小企业主管部门充分发挥促进中小企业发展工作领导小组办公室统筹协调作用，针对中小企业受疫情影响面临的生产经营困难，积极行动，主动作为，多措并举，推动中小企业有序复工复产。在各方面共同努力下，中小企业复工率逐步提高，根据工业和信息化部对部分云平台大数据的监测，当前中小企业复工率已超过80%。

　　辛国斌强调，要充分认识国内外疫情对中小企业生产经营的严重影响，以高度的责任感和使命感，加大工作力度，狠抓已有惠企政策落实，明确责任，细化措施，帮助中小企业渡过难关，努力把疫情造成的损失降到最低；要加大清理拖欠民营企业中小企业账款工作力度，切实发挥好清欠在缓解企业资金压力方面的促进作用；要立足当前，着眼长远，引导中小企业走“专精特新”发展之路，构建核心竞争力，实现长期可持续发展。

2020年3月汽车工业经济运行情况

　　据中国汽车工业协会统计分析，2020年3月，随着新冠肺炎疫情在国内得到有效的控制，企业生产经营逐渐恢复。在生产端，企业复工复产情况明显好转，据我会掌握的23家企业集团最新复工复产调查情况统计，整车生产基地全面复工，员工返岗率86%，复产情况达到去年平均水平的75%。在消费端，由于疫情并没有完全结束，因此仍有部分市场需求被抑制，但3月的企业销售情况已明显好于2月。随着国家有关政策的逐步落实，以及各地政府接连出台促进汽车消费政策，汽车市场将加快恢复。

　　作为国民经济的支柱产业，面对疫情影响，汽车行业有责任也有义务为恢复消费市场的繁荣贡献力量。中国汽车工业协会积极响应党中央、国务院号召，促进行业企业一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，迅速了解、掌握企业生产和经营中存在的问题和困难，及时向政府部门反映情况，提出建议，尽全力为稳定经济做出贡献。总体而言，2020年3月汽车工业大致运行特点如下：

　　1、汽车产销降幅收窄

　　3月，伴随生产经营有序恢复，汽车产销降幅收窄。3月，汽车产销分别完成142.2万辆和143万辆，环比增长399.2%和361.4%，同比分别下降44.5%和43.3%，降幅较2月分别收窄35.3和35.8个百分点。

　　1-3月，汽车产销分别完成347.4万辆和367.2万辆，产销量同比分别下降45.2%和42.4%。

　　2、乘用车产销降幅依然较大

　　3月，乘用车产销分别完成104.9万辆和104.3万辆，环比分别增长436.5%和365.8%，同比分别下降49.9%和48.4%，降幅较2月收窄33和33.3个百分点。

　　1-3月，乘用车产销分别完成268.4万辆和287.7万辆，产销量同比分别下降48.7%和45.4%。分车型产销情况看：轿车产销量同比分别下降50.4%和47.6%；SUV产销量同比分别下降43.1%和39.6%；MPV产销量同比分别下降70.4%和63.3%；交叉型乘用车产销量同比分别下降51.1%和54.1%。

　　3、商用车降幅收窄较为明显

　　3月，商用车产销分别完成37.3万辆和38.8万辆，同比分别下降20.3%和22.6%，降幅较2月分别收窄46.6和44.5个百分点。

　　1-3月，商用车产销分别完成79.0万辆和79.4万辆，同比分别下降28.7%和28.4%。分车型产销情况看，客车产销分别完成6.9万辆和6.6万辆，同比分别下降22.9%和30.7%；货车产销分别完成72.1万辆和72.8万辆，同比分别下降29.3%和28.2%。

　　4、皮卡车产销量同比下降，降幅大于货车

　　1-3月，皮卡车产销分别完成6.8万辆和7.0万辆，产销量同比分别下降38.3%和38.7%，降幅大于货车整体。

　　分燃料类型情况看，柴油车同比下降幅度略窄于汽油车。1-3月，汽油车产销分别完成1.8万辆和2.0万辆，同比分别下降40.3%和39.3%；柴油车产销分别完成4.8万辆和5.0万辆，同比分别下降38.6%和38.9%。

　　1-3月，排名前五家的皮卡企业销量合计5.4万辆，同比下降26.7%，占皮卡销售总量的78%，高于上年同期10.9个百分点。

　　5、新能源汽车同比继续下降

　　3月，新能源汽车产销（不含特斯拉）分别完成5.0万辆和5.3万辆，同比分别下降56.9%和53.2%。其中纯电动汽车产销分别完成3.8万辆和4.0万辆，同比分别下降58.5%和55.6%；插电式混合动力汽车产销分别完成1.1万辆和1.3万辆，同比分别下降50.2%和44.1%；燃料电池汽车产销分别完成38辆和36辆，其中产量同比增长5.6%，销量与同期持平。

　　1-3月，新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比分别下降60.2%和56.4%。其中纯电动汽车产销分别完成7.7万辆和8.5万辆，同比分别下降61.8%和58.6%；插电式混合动力汽车产销分别完成2.8万辆和2.9万辆，同比分别下降55.0%和48.5%；燃料电池汽车产销分别完成183辆和207辆，同比分别下降19.7%和7.2%。

　　6、中国品牌乘用车市场份额提高

　　3月，中国品牌乘用车共销售43.3万辆，同比下降48.2%，占乘用车销售总量的41.5%，比上年同期提升0.2个百分点。

　　1-3月，中国品牌乘用车共销售115.5万辆，同比下降47.3%，占乘用车销售总量的40.1%，比上年同期下降1.5个百分点。

　　7、重点企业集团市场集中度高于同期

　　1-3月，汽车销量排名前十位的企业集团销量合计为329.5万辆，同比下降41.7%，低于行业降幅0.7个百分点。占汽车销售总量的89.7%，高于上年同期1.1个百分点。

　　8、汽车出口同比微增

　　3月，汽车企业出口9.1万辆，环比增长103.8%，同比增长0.8%。分车型看，乘用车本月出口6.8万辆，环比增长97.6%，同比增长21.9%；商用车出口2.3万辆，环比增长125.3%，同比下降33.8%。

　　1-3月，汽车企业出口20.4万辆，同比下降11.5%。分车型看，乘用车出口15.4万辆，同比增长5.3%；商用车出口5万辆，同比下降40.7%。

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