关于加强本市房地产估价机构资质管理有关问题的通知

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【发布日期：2011-09-25】

【归类号】QL4-03

【发文编号】沪房地资权[2005]75号

【发文单位】上海市房屋土地资源管理局

【颁布日期】2005-2-5

关于加强本市房地产估价机构资质管理有关问题的通知

沪房地资权[2005]75号

各区县房地局、市房地产估价师协会、各房地产价格评估机构:

根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第 135 号，以下简称《规定》）中对房地产估价机构资质核准条件的规定，现就加强本市房地产估价机构资质管理的有关问题通知如下。

一、房地产估价资质核准条件

1、自 2005 年 2 月 1 日起，本市新设立的房地产估价机构的资质等级核定标准，按《规定》的行政许可条件执行。

2、对原具有上海 A 级、B 级、准 B 级房地产估价资质的机构，结合 2004 年机构资质年检工作，按《规定》的条件，重新核定房地产估价资质等级。其中：

（1）凡机构名称不含“房地产估价”字样、专职注册房地产估价师人数达到相应资质等级要求的，按新规定核发相应等级资质证书，以 3 个月（即 2005 年 4 月 1 日 -6 月 30 日）为过渡期。对在过渡期内完成名称变更、并经工商登记的机构，过渡期满予以换发资质证书。

（2）机构名称含“房地产估价”字样的，专职注册房地产估价师人数达不到所申请核定资质等级要求的，按现已具备的条件核定资质，以 3 个月（即 2005 年 4 月 1 日 -6 月 30 日）为过渡期，核发资质证书。对在过渡期内补足专职注册房地产估价师人数，达到相应资质条件的机构，过渡期满可重新申请核定资质等级，并换发资质证书。

（3）申报一级资质的机构，经市房地资源局初审符合《规定》条件的，由市房地资源局报建设部。在建设部未批准之前，原资质证书仍是从事房地产估价的有效凭证。建设部核定为一级的，原资质证书失效；建设部未批准为一级资质的机构，由市房地资源局换发二级资质证书。

二、资质核定程序

1、申请人向市房地产估价师协会提交申请核定资质等级的材料；

2、市房地产估价师协会自受理申报材料之日起，在 10 个工作日内对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申报材料报市房地资源局；

3、市房地资源局自收到上报材料之日起，在 10 个工作日内完成审核工作。对符合相应资质等级条件的，核发资质证书；对符合一级资质条件的，将其材料报建设部。

4、资质核定后，市房地资源局在房地资源网站公示机构资质信息。

三、提交材料

申请核定房地产估价资质等级的机构，应当提交下列材料：

1、房地产价格评估机构资质等级申报表（一式二份，加盖申报机构公章，见附件2）；

2、上海市房地产估价资质等级核定意见表（一式二份，加盖申报机构公章，见附件3）；

3、房地产估价机构原资质证书原件；

4、营业执照正、副本复印件（加盖申报机构公章）；

5、出资证明复印件（加盖申报机构公章）；

6、法定代表人（执行合伙人）的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；

7、申报机构在本市人才服务中心托管人事档案的人员名单（加盖人才服务中心公章）；

8、专职注册房地产估价师注册证书复印件及与申报机构签订的劳动合同复印件（加盖申报机构公章）；

9、申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的缴纳凭证复印件（加盖申报机构公章）；

10、兼职房地产估价师注册证书复印件；

11、房地产估价业绩材料；

12、固定经营服务场所的证明；

13、经工商行政管理部门备案的公司章程（合伙协议）（复印件需加盖申报机构公章）；

14、估价质量管理、估价档案管理、财务管理等主要的企业内部管理制度、企业信用档案信息；

15、随机抽查的最近两年内申报机构所做的房地产估价报告复印件（一式二份，加盖申报机构公章）。

新设立的机构申请核发资质证书时，无需提交上述第 2、11、15 项材料；申报一级资质的，上述第1项材料需提交一式四份。

四、其他

1、未取得房地产估价资质的机构，可以根据中国土地估价师协会的有关规定 , 向市房地产估价师协会申请从事土地估价业务能力注册。土地估价业务能力注册的条件和办理程序 , 由市房地产估价师协会另行制定。

2、取得房地产价格评估资质和具有从事土地估价业务能力注册的机构，均须按建设部、国土资源部和本市的有关规定，接受行政管理部门监督管理。行政管理部门定期对机构的估价报告进行抽查和评议，将抽查和评议结果在房地资源网上向社会公布。

3、房地产估价师的初始注册、注册变更、续期注册、撤销注册按建设部《房地产估价师注册管理办法》（建设部令第100号）的有关规定执行。

4、本《通知》与《上海市房地产估价机构管理暂行办法》不一致的，以本《通知》为准。

附件：1.建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定（节选）

2.房地产价格评估机构资质等级申报表

3.上海市房地产价格评估机构资质等级核定意见表

上海市房屋土地资源管理局

二○○五年二月五日

附件1：建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定

中华人民共和国建设部令第135号

《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》已于 2004 年 9 月 29 日经建设部第45次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年12月1日起施行。

部长　汪光焘

二○○四年十月十五日

建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定（节选）

根据《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号）的有关规定，现就国务院决定所列涉及建设部职能的十五项行政许可条件规定如下，自2004 年 12 月 1 日起施行。本规定施行前建设部规章和规范性文件有关该十五项行政许可条件的规定与本规定内容不一致的，适用本规定。

一、城市规划师执业资格注册条件

……

十三、房地产估价机构资质核准条件

1、一级资质：

（1）机构名称有“房地产估价”字样；

（2）从事房地产估价活动连续6年以上，取得房地产估价机构二级资质2年以上；

（3）有限责任公司的注册资本人民币 200 万元以上，合伙企业的出资额人民币 120 万元以上；

（4）有15名以上专职注册房地产估价师；

（5）近两年平均每年完成估价项目总数 200 宗以上，估价标的物建筑面积 50 万平方米以上或者土地面积25万平方米以上；

（6）法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作 3 年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

（7）有限责任公司的股东中有 3 名以上（含 3 名）、合伙企业的合伙人中有 2 名以上（含 2名）专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作 3 年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

（8）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；

（9）有固定的经营服务场所；

（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；

（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。

2、二级资质

（1）机构名称有“房地产估价”字样；

（2）从事房地产估价活动连续4年以上，取得房地产估价机构三级资质2年以上；

（3）有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上；

（4）有8名以上专职注册房地产估价师；

（5）近两年平均每年完成估价项目总数 150 宗以上，估价标的物建筑面积 30 万平方米以上或者土地面积15万平方米以上；

（6）法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作 3 年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

（8）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；

（9）有固定的经营服务场所；

（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；

（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。

3、三级资质

（1）机构名称有“房地产估价”字样；

（2）有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上；

（3）有3名以上专职注册房地产估价师；

（4）在暂定期内完成估价项目总数 100 宗以上，估价标的物建筑面积 8 万平方米以上或者土地面积3万平方米以上；

（5）法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作 3 年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

（6）2 名以上（含 2 名）的股东或者合伙人为专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

（7）机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60％；

（8）有固定的经营服务场所；

（9）估价质量管理制度、估价档案管理制度、财务管理制度等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；

（10）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。

4、新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。

附件 2：房地产价格评估机构资质等级申报表

房地产价格评估机构

资质等级申报表

（机构须对所填报内容真实性负责）

机构名称：（盖章）

法定代表人：（签字）

联络员：（签字）

填报时间：

上海市房屋土地资源管理局制

机构概况

基本情况

机构名称

机构法人代码

法定代表人

（执行合伙人）

联系电话

注册后从事房

地产估价年限

注册地址

注册资本

万元

企业类型

执照注册号

成立日期

营业执照到期日

经营范围

通讯地址

邮编

传真

网址

电子信箱

总经理

联系电话

联络员电话

机构总人数

人

其中：高级职称

人

其中：中级职称

人

注册房地产

估价师总数

人

其中：专职注册房地

产估价师

人

其中：兼职注册房地产估价师

人

2001年起机构资质情况

资质证书编号

资质等级

发证机关

发证日期

证书到期日

机构主要负责人及各部门负责人情况（不含兼职人员）

姓名

年龄

职务

房地产估价师

注册号

文化程度

所学

专业

工作

年限

专业技术职务

股东（合伙人）情况

姓名	国籍	身份证号	房地产估价师注册号	出资额（万元）	出资比例（％）	是否专职注册房地产估价师

股东总人数（）名，其中：专职注册房地产估价师（）名、出资比例（％），注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师（）名。

专职注册房地产估价师简况

姓名	性别	学历	职务	房地产估价师注册号	身份证号	从事房地产估价累计年限	备注

申请之日前3年机构完成的房地产估价项目情况统计

独立承担的房地产估价项目情况
年份	项目总数（宗）	土地面积（万平方米）		建筑面积（万平方米）		估价总价值（万元）		估价总收入（万元）
总计



分类统计
估价目的			项目个数		土地面积（万平方米）		总建筑面积（万平方米）		评估总价值（万元）
总计
土地使用权出让价格评估
房地产转让价格评估*
其中：土地转让价格评估
房地产租赁价格评估
房地产抵押价值评估
其中：土地使用权抵押价值评估
征地和房屋拆迁补偿估价
房地产拍卖底价评估
企业整体资产评估中涉及的房地产估价
其他目的的房地产估价*

注：房地产转让价格评估包括房地产分割、合并估价；其他目的的房地产估价包括房地产保险估价、房地产课税估价、房地产纠纷估价、咨询评估等。

具有代表性的估价项目情况

单位：万平方米、万元

项目名称	估价报告编号	估价目的	估价作业期	估价对象土地面积	估价对象建筑面积	评估总价值	第一报告人

（本页不敷可附页）

申报与审批意见

机构简历
机构申报意见	（盖章）年月日
主管部门意见市级房地产行政	（盖章）年月日
主管部门意见省级房地产行政	（盖章）年月日
建设部审批意见	（盖章）年月日
备案情况

注：本表格可以直接从上海房地资源网或上海市房地产估价师协会网站下载。

附件3：上海市房地产价格评估机构资质等级核定意见表

机构申报情况
机构名称
法定代表人（执行合伙人）		房地产估价师注册时间			注册证书号
法定代表人（执行合伙人）执业经历
机构总人数	人	专职注册房地产估价师				人
机构入会情况
个人入会总数	人	其中房地产估价师	人	土地估价师				人
原资质等级	资质证书编号	发证单位		发证日期			证书到期日

申请资质等级	□ 一级 □ 二级 □ 三级 □ 暂定等级
机构及个人良好行为记录
机构及个人不良行为记录
我公司对以上申报事项承诺如下： 1、以上情况真实无误； 2、机构估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制定健全； 3、企业信用档案系统已建立。法定代表人签字：（单位盖章）年月日
上海市房地产估价师协会意见
（盖章）年月日

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项目名称	估价报告编号	估价目的	估价作业期	估价对象土地面积	估价对象建筑面积	评估总价值	第一报告人

机构简历
机构申报意见	（盖章）年月日
主管部门意见市级房地产行政	（盖章）年月日
主管部门意见省级房地产行政	（盖章）年月日
建设部审批意见	（盖章）年月日
备案情况

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