(一)制定振兴规划的实施方案
2009 年10 月9 日,上海市政府颁布《上海市贯彻〈轻工业调整和振兴规划〉〈纺织工业调整和振兴规划〉的实施方案》。该方案是根据《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》(国发[2009]15 号)、《国务院关于印发纺织工业调整和振兴规划的通知》(国发[2009]10 号)要求并结合本市实际而制定的。该方案明确提出2009-2011 年产业发展目标、重点发展行业和具体的政策措施。
该方案将食品、家用电器、日用化工、工艺旅游纪念品、文体用品、包装印刷、服装纺织作为重点发展的七大行业。确定了六大发展目标:产业保持增长,产业结构进一步优化,自主品牌建设不断深化,高新技术产业化应用取得突破,时尚创意内涵进一步提升,安全质量进一步提高。为确保目标完成,方案还提出了六项政策措施:支持企业自主创新和技术改造;加大对中小企业发展的扶持力度;支持时尚、创意产业发展;加强产业对接,提高轻纺产品的应用配套能力;加强产业公共服务体系建设。
(二)推动行业重大项目建设
金山区政府与金枫酒业控股方光明集团达成了关于“打造中国黄酒产业基地,推进全面战略合作”框架协议,兴建“年新增10 万吨新型高品质黄酒技术改造配套项目”,一期投资2.35 亿元,新项目在生产规模、工艺技术、物料消耗和科研水平等方面将达到国内先进水平。2009 年9 月,由太太乐食品有限公司与瑞士雀巢集团共同投资3.2 亿元人民币建设的新鸡精工厂在上海嘉定建成投产。新厂拥有世界一流设施,全部建成投产后年生产鸡精能力超过10 万吨,使原有工厂产能扩大一倍。冠生园(集团)有限公司,结束了长达几十年的全国有体制运作,引入跨国投资集团中信资本组建新的合资企业。
(三)进一步提高食品安全水平
2009 年国家食品安全法正式颁布实施。乳制品行业认真实施食品安全整顿工作,食品添加剂行业积极组织业内重点企业开展食品添加剂行业自律,各区县开展食品生产企业的自查自纠、诚信体系承诺签署工作。2010 年世博会期间食品安全保障体系工作也成为全年食品产业的工作重点。
(四)有力推进家电下乡工作
上海市从2009 年2 月开始实施“家电下乡”工作,为期4 年,分三批向商务部、财政部推荐并中标的销售企业共39 家,已备案销售网点1092 家,分布全市9 个郊区,112个乡镇,销售网点在乡镇覆盖率100%。目前,上海市中标生产企业已有19 家,涵盖彩电、冰箱、洗衣机、空调、计算机、电磁炉、微波炉、热水器共8 类产品。截至2009 年底,家电下乡产品销售量7.5 万台,销售额1.8 亿元,每台家电平均销售价格为2 400 元。其中上海市农业户口居民购买4.1 万台,占55%。已申报补贴家电3.4 万台,已拨付补贴金额907.9 万元。上海市家电以旧换新试点工作自8 月15 日启动以来,截至2009 年底,共回收五大类废旧家电82 万台,共销售五大类电器75 万台,销售额30 亿元,平均销售价每台4 043 元。