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五、2010 年展望

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【 发布日期:2011-06-11】

    后金融危机时期,全球经济开始复苏,对我国电子信息产品出口带来深远影响。国内经济形势好转和上海出台一系列推进产业发展的政策措施,将会深刻影响上海电子信息产品制造业的发展。
(一)发展环境
    2010 年,全球经济环境将趋于好转,世界经济温和复苏,外部需求转暖,世界银行预测全球经济增长1.6%,而2009 年是负的2.5%;IMF 预测世界GDP 增长3%,而2009年是1.4%。因此,2010 年上海电子信息产品制造业面临的发展环境将好于2009 年,作为外向度极高的产业,外需的增长将成为拉动产业发展的一大动因。
    1.国际环境
    世界经济出现复苏迹象。2009 年下半年起,全球贸易量和投资呈现恢复性增长,主要经济体环比均出现正增长,将有利于电子信息制造等外向度较高的行业企稳回升。全球产业布局调整带来新的发展机遇,将有利于我国抓住时机推进结构调整、发展新兴产业,抢占新一轮产业发展制高点。信息技术发展催生一批新的产业增长点,移动宽带、云计算、智能电网、物联网等加快发展,将为信息产业发展提供更多的产业化机遇。同时,世界经济复苏基础比较脆弱,主要经济体增长乏力、失业率居高不下等问题尚未根本改善,外需不足、国际能源资源价格波动等对国内产业发展的影响还将持续。贸易保护主义不断强化,针对我国的国际贸易纠纷和反倾销调查增多,人民币升值压力骤增。新兴产业竞争日趋激烈,美国等主要经济体实施以重振制造业为核心的“再工业化”,加快在新能源、新材料等领域布局,发展低碳经济。
    2.国内环境
    国内经济回升向好的基础逐步巩固,保持工业平稳较快发展具备有利环境。宏观经济政策保持连续性和稳定性,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。产业发展面临新的机遇,国家在深入实施重点产业调整振兴规划的同时,酝酿出台新兴战略性产业规划,支持信息网络、先进制造业、生产性服务业、新能源、新材料等发展;加大并购重组力度,推动央企、民企参与国企开放性、市场化重组。3G 进入规模化应用阶段,将带动设备、信息服务等相关产业发展,拓展基于互联网的信息化应用。
    3.上海环境
    上海产业结构调整和优化升级步伐加快,调整振兴重点产业、高新技术产业化、技术改造等将带来部分产业增量,并推动全市产业持续提升发展。“两化融合”工作深入开展,将进一步加快二、三产业融合,提升传统产业信息化水平。世博会效应逐步显现,在拉动产业发展的同时,将促进信息通信网络能级、信息化应用水平的提升。信息服务业等成为发展新亮点,以软件、互联网服务业为重点的信息服务业、创意产业等发展迅速,对产业发展的带动作用不断增强。
    随着国家和上海的各项刺激促进产业发展的政策出台和落地,政策的后续效应体现,2010 年产业发展的内需明显扩大,国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策总基调不变,将成为上海电子信息产品制造业发展的重要推动力。
    又由于价格下行周期结束,CPI 缓慢回升,消费者信心加强,2010 年在市场需求预期改善的情况下,上海电子信息产品制造业将呈现继续回升态势,预计2010 年上海电子信息产品制造业经济增速将缓慢回升,全年有望实现工业总产值6 000 亿元,同比增长7.5%。

(二)发展重点
    1.聚焦核心产业
    衔接国家电子信息产业调整和振兴规划及国家科技重大专项,上海聚焦集成电路、通信和网络设备、新型显示3 个核心产业方向:
    (1)集成电路方面
    集成电路芯片制造方面,加快企业间的兼并重组,形成龙头企业集团,走特色化、差异化专业代工道路,在工艺技术水平和工艺服务方面满足国内集成电路设计公司要求。集成电路芯片设计方面,继续实施设计和整机联动项目,支持设计企业互相合作,以芯片套片形式加快形成上海产业集群优势。设计能力方面,大力发展片上系统(SoC)技术,领先企业达到65~45 纳米的国际主流水平;继续重点扶持移动通信芯片、数字电视芯片等上海优势领域企业。集成电路设备和材料方面,争取介质刻蚀机、无应力抛光设备、高端硅基材料和超纯试剂等方面形成突破。继续推进公共服务平台建设,提高技术研发和服务水平。
    (2)通信和网络设备方面
    加强自主创新,积极承接国家科技重大专项,完善TD-SCDMA 产业链,提升产业核心竞争力。以3G 系统设备、各类智能信息终端和关键芯片、下一代广电网络建设为重点,技术水平达到国际先进,形成一批具有自主知识产权专利产品的龙头企业。扩大拥有自主知识产权的第三代移动通信技术应用,引进中央企业参与电子信息产业资源重组。关注智能电网、物联网、云计算等创新热点,发展壮大电子标签、半导体照明等创新集群,积极培育战略性新兴产业,加快推进世博科技成果的推广和转化。
    (3)新型显示方面
    建立以“引进消化吸收再创新”为特征的发展模式,在薄膜晶体管液晶平板显示器(TFT-LCD)、发光二极管(LED)等领域形成完善的产业链体系,突破有机发光二极管(OLED)、硅基液晶(LCOS)产业链核心环节。
    2.推进高新技术产业化
    加强技术改造和基地园区建设,推进项目落地和产业投资。以技术改造为抓手,依托基地园区,重点支持和引进低碳、绿色、引领作用大的项目,提升资源能源节约集约利用水平,推进工业投资,推动制造业内涵发展。
    协调推进重点项目建设。跟踪推进现有重点项目建设,协调推进华虹909 升级改造工程等项目实施,发展激光投影显示产业;协调大唐产业园、航盛集团汽车电子研发中心等项目建设,争取形成突破。推进国家数字电视工程中心落实,加快手机测试公共服务平台建设,提高面向产业发展的公共服务平台能力。配合做好央企新增项目引进。
    3.重点发展战略性新兴产业
    做好物联网应用相关工作。积极研究制订上海物联网产业发展三年行动计划。对接国家战略,落实重大科技专项,以市场需求引领,加快应用示范工程;以技术创新作为主要驱动力,实施标准和专利战略。充分利用现有通信网、互联网和广播网等基础设施,推进设备制造与信息服务协同发展。发挥上海在物联网产业的引领作用、占据产业链高端。整合上海各界力量组织推进应用示范工程,通过示范工程探讨物联网运营的商业模式,建立可持续发展的基础;试验新技术、研究新标准,为占领物联网产业的制高点打好基础;培育上海物联网产业的龙头企业,尤其是具有整体设计能力的系统集成厂商。

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