首页 > 第三章 电子信息产品制造业

三、推进措施

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【 发布日期:2011-06-13】

    电子信息产品制造业是高新技术的代表性产业,其基础性、支柱性、渗透性和先导性等特征十分明显,对国民经济和社会发展起着极其重要的作用。根据电子信息产品制造业的特点,2009 年上海在电子信息产品制造业方面的主要发展推进政策措施如下:
(一)衔接国家调整和振兴规划
    衔接国家《电子信息产业调整和振兴规划》,坚持优先发展信息产业国家战略,实现上海电子信息产业整体实力的提升和可持续发展。2009 年,上海市制定并发布了《上海市贯彻< 电子信息产业调整和振兴规划> 的实施方案》。方案提出:一是重点推进八大领域建设,即集成电路产业升级、平板显示和彩电工业转型、TD-SCDMA 第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、下一代互联网应用、培育LED 半导体照明产业、提升发展交通电子产业、提升软件和数字内容服务及产业化水平;二是实现软件、集成电路、新型元器件三大核心产业关键技术的重大突破,建设12 英寸集成电路、高世代液晶平板生产线等一批重大工程项目,带动上下产业链的互动发展,产业结构和产品结构进一步优化,核心竞争力进一步增强;三是扶持和建设集成电路研发、新型元器件、无线通信、汽车电子等公共开发平台和工程研发中心,共性技术开发能力和技术服务能力显著提高,形成集成电路、新型元器件、移动通信、数字音视频、汽车电子、半导体照明等产业基地。

(二)做好国家重大专项组织实施工作
    以争取国家科技重大专项落户为工作重点,做好国家工业和信息化部“ 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“新一代宽带无线移动通信网”科技重大专项项目(课题)申报工作。上海市经济和信息化委员会根据工信部的要求,积极组织上海集成电路企业申报重大专项项目,适时跟踪上海市参加答辩的国家科技重大专项中的基础软件专项,积极协调落实地方配套资金。上海市经济和信息化委员会为了更好地了解各项目的进展情况,专门建立了沟通机制,每季度会定期召集各申报单位,了解项目最新情况。同时,根据工信部的要求,在重大专项项目明确之后,主动地去监督企业进展,督促项目按计划实施,保证项目的落实。

(三)推进高新技术产业化
    为了进一步深化落实《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》,上海市经济和信息化委员会制定《上海推进电子信息制造业高新技术产业化行动方案(2009-2012年)》。按照“聚焦重点、提升能级、协调发展”的总体要求,聚焦集成电路、通信和网络设备、新型显示3 个产业方向,推进重点项目,优化产业结构;加强自主创新,通过产学研协同推进,突破发展瓶颈,提升产业技术能级;完善产业发展环境,促进产业链协调发展,提高产业核心竞争力。
    重点推进12 英寸65nm 以下芯片生产线建设,继续推进新一代移动通信、数字电视、平板显示、汽车电子等上海市优势领域产业,继续推进集成电路制造、测试装备产业化,发展TFT-LCD 高世代生产线、OLED 中试线及配套产业建设,发展大功率LED 封装器件及产品产业化。
    并购重组是上海电子信息产品制造业企业实现产业化、规模化的有效途径。加快芯片制造企业间的兼并重组,并重点推进12 英寸生产线建设以及汽车电子产业链建设。上海广电(集团)有限公司于2009 年3 月底被上海仪电控股集团公司托管,完成了初步重组预案,将该公司旗下两家上市公司剥离给上海仪电,并为导致亏损的核心上广电NEC液晶显示器有限公司寻找了新的战略投资者。

(四)做好“十二五”规划前期研究工作
    上海市经济和信息化委员会进一步探求“十二五”期间全球经济发展走势和产业投资、转移的趋势,分析“十二五”期间国内经济发展的形势和产业环境,以及国家十大产业振兴计划和新一轮产业投资计划的影响;在分析研究全球信息产业技术发展趋势的基础上,结合相关产业的技术路线图,判别“十二五”期间产业技术在应用方面可能的突破点,以及可能存在的产业结构重大变动的主要领域和推动力。提前做好战略部署,促进上海电子信息产品制造业持续健康发展。

(五)推进公共服务平台建设
    1.上海集成电路研发中心
    集成电路产业是高新技术产业的基础和核心。《上海推进电子信息制造业高新技术产业化行动方案》中明确提出,继续推进公共服务平台建设,提高技术研发和服务水平;重点支持国家级集成电路研发中心与制造企业、设计企业等的合作,通过共性工艺技术研发、工艺知识产权库建设及测试技术开发等方式,缩小制造能力和设计能力之间的差距,并进一步降低企业研发成本,提升企业竞争力。
    上海集成电路研发中心(简称研发中心)是于2002 年底建立的产学研结合、企业化运作的开放式研发机构,注册资本人民币3.106 亿元,是我国唯一的国家级集成电路研发中心。到2009 年底为止,研发中心共申请专利226 项,其中发明专利209 件,实用新型专利17件;工程师人均专利申请超过3 件;已获得批准的发明专利共65 项,实用新型专利11 项。2009 年顺利通过评审,成为“上海专利工作试点企业”。研发中心具备了一定的公共服务能力,承担着共性工艺研发、帮助企业降低研发成本的职能,在集成电路产业自主创新方面发挥着一定作用,为高新技术产业化集成电路方面工作的顺利开展服务。
2.上海硅知识产权交易中心
    上海硅知识产权交易中心成立于2003 年,是信息产业部、上海信息委、市科委共同支持的集成电路行业公共服务机构,注册资金4 000 万元,定位于服务企业、服务政府、发展自我,促进集成电路SIP 保护、复用、交换、交易。
    2009 年,上海硅知识产权交易中心推出公共服务升级方案——“运河计划”,目标是在未来三年实现提供一组层次化的EDA 服务套餐、开发一批国产化的SIP 系列产品、建立一项标准化的VIP 验证方法、完善一套国际化的IPR 法律体系。2009 年3 月20 号,上海司法局批准上海硅知识产权交易中心成立司法鉴定所,业务范围是知识产权司法鉴定。这将为司法机关等依法行政、严格执法提供知识产权方面(特别是信息技术领域)的基础性服务,也将为企业等知识产权纠纷当事人合理利用知识产权制度维护自身利益提供支持。
3.上海华岭集成电路测试平台
    上海华岭集成电路技术有限责任公司位于张江高科技园区,开发了300 多种集成电路产品测试技术,取得13 项集成电路测试软件国家著作权登记,专业从事集成电路技术研究、测试软件开发和设计验证分析。从2002 年开始多年连续被评选为上海高新技术企业。2009 年4 月23 日获得上海研发公共服务平台的授牌,在集成电路测试技术开发、集成电路产品验证分析、集成电路产品测试、探针卡制造和相关的技术服务等方面为上海集成电路企业提供更有效的服务。
4.上海知识产权(专利信息)公共服务平台
    2009 年6 月9 日,上海知识产权局举行上海知识产权(专利信息)公共服务平台开通仪式。上海知识产权(专利信息)公共服务平台是上海为实施科教兴市战略所打造的支撑平台之一,总投资4 000 万元,于2006 年3 月正式启动建设,2008 年底建设完成后进行了为期5 个月的试运行。该平台集合了超过5 000 万件的专利文献,包含近80 个国家的专利信息,为目前国内公开的最齐全的专利数据库。上海重点推进的九大高新技术产业化领域基本上都有对应的专题文献库。上海知识产权(专利信息)公共服务平台的建成,为上海科技创新、中小企业健康成长以及上海新一轮发展提供强有力的支撑和服务。

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