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上海发力海洋产业:拟在舟山群岛设特别合作区

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【来源:21世纪经济报道 发布日期:2011-12-20】

  12月16日,“上海海洋论坛”在浦东新区临港海洋高新技术产业化基地召开。
  “进一步加大对海洋产业扶持力度,鼓励支持海洋科技创新,大力发展高端海洋船舶、海洋工程装备等战略性新兴产业。”上海市政府副秘书长肖贵玉在论坛上如是说。
  上海把重心放置于临港海洋高新技术产业化基地身上。在“上海海洋论坛”开幕前的项目开工仪式上,国家海洋局科技司司长周庆海宣读了批复,认定临港海洋高新技术产业化基地为国内首家“国家科技兴海产业示范基地”。这是国内唯一,也是首个示范基地。
  批复要求该基地“(要)在海洋科技创新产业化和新兴产业聚集发展方面先行先试,使示范基地成为此次科技兴海战略培育海洋高级战略性新兴产业的依托,为促进海洋经济发展方式转变提供有力支撑”。
  目前,包括同济大学国家重点实验室及海底过程与观测研发项目、中国风电集团东海风场研发运营中心等一批功能性项目均已落户当地。
  以往,上海在发展海洋经济方面,一直处于弱势地位。科技部国家海洋环境监测中心温泉教授认为,上海在海洋产业上的发展增速落后于其它地区,预计未来5-10年其他地区会赶超上海。
  据记者了解,“十二五”期间,上海方面将把海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新能源、海洋信息服务等产业作为上海海洋战略性新兴产业重点发展的领域。
  上海市经济和信息化委员会副主任张华芳在论坛上透露了三个具体的推进措施:大力推进海洋高新技术示范运用和产业化;加强海洋战略性新兴产业关键技术的开发;培养和引进各类海洋战略性新兴产业的主体,特别是鼓励央企、国企、外企、民营企业各类资本投资海洋战略性新兴产业。
  不过,与江浙为邻,上海自身腹地较小,试图在合作中将研究成果辐射到周边地区,也通过周边地区扩展自身的发展空间。
  “要充分利用长三角,尤其是浙江海洋资源优势,发挥浦东新区在长三角地区海洋科技和海洋产业的综合优势,以海洋战略性新兴产业联动发展为抓手,加强跨省市合作与分工,实现区域协调发展。”上海临港产业区管理委员会党组书记、浦东新区副区长朱嘉骏在论坛上说。
  目前,浦东方面正设想与舟山群岛新区进行合作,“在港口航运,现代海洋产业、海洋旅游、海洋渔业、海洋科技教育、海洋生态环境等方面实施优势互补” 朱嘉骏表示。
  据本报记者了解,浦东方面正在设想在舟山群岛区域设定特别合作区,“舟山群岛新区承担社会管理责任,同时将经济权限和部分产值、收益归浦东。或者,也可以鼓励浦东新区产业园区、企业集团通过资本运作,以持股的方式参与舟山群岛新区的开发。”
  另据本报记者独家了解,舟山方面计划建设一条大桥直接连接上海洋山港,与上海东南部进行对接。这使得舟山以及上海东南部融入沿海大通道行列内。

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